
背景与范围
住建部2026年明确「高质量推进城市更新」,全国新开工改造城镇老旧小区近2万个,北京单年计划改造300个小区、加装电梯800台。但改造工程背后有一个被低估的瓶颈:每个项目从居民意见征集到竣工验收,全程产生数百份文档——纸质签字表逐户流转、审批材料在多部门间反复修改、拨款材料不齐就延迟——靠人工整理这些文档,一个项目经理只能同时盯两三个项目。这套RPA脱敏场景原型把居民意见、审批材料与验收归档串成一条自动化文档流水线。 正式上线结果以客户授权验收为准。
案例性质与证据边界
本页依据公开行业需求与现有技术能力整理为脱敏场景原型,不代表具体客户已经上线,也不把公开行业数字当作项目收益。
界面重点展示输入文件、自动处理、异常队列与归档底稿;正式交付前仍需使用客户授权的测试数据完成接口、权限和异常流程验收。
项目背景
2026年是城市更新全面提速的一年。住建部明确「高质量推进城市更新,加力落实城镇老旧小区改造」,全国新开工改造城镇老旧小区近2万个。网易新闻2026年7月20日报道住建部的最新部署:持续推进城市更新,加快城中村和危旧房改造。
北京作为标杆城市,2026年计划改造300个老旧小区、加装电梯800台、更新电梯1万台。青浦区城市更新事务中心在推进青淞苑加梯项目时披露了一个典型数据:仅一栋楼的加装电梯项目,从居民意见征询到竣工验收的全套文档材料就有近200份。300个小区的改造量级下,文档管理正在成为制约推进速度的隐形瓶颈。
业务痛点
- 居民意见征集靠纸质签字表逐户流转,一个600户的小区光签字就要一两周,丢失或漏签需要返工重来。
- 审批材料版本混乱:规划、消防、住建等部门的材料要求不同,每次退回修改后新旧版本混在一起,搞不清哪一版是最终提交版。
- 施工过程归档滞后:隐蔽工程验收记录、材料进场检测报告需要在现场完成后才能归档,纸质单据容易丢失。
- 资金拨付材料不全:按进度拨款需要提交完工确认和监理报告,材料不齐就延迟拨款,施工单位抱怨资金回笼慢。
- 竣工验收人工对照:数百项验收标准需要逐条比对施工记录和检测报告,人工整理动辄数周。
解决方案
慧根智研的老旧小区改造文档管理RPA样板:
- 居民意见数字化:RPA按楼栋/单元自动生成电子签字确认表,居民通过小程序或社区终端完成电子签名,未签户自动催签提醒,签字进度实时可视化。
- 审批材料自动生成:按不同部门的要求自动生成申报文档模板并填充项目基本信息,审批通过的版本自动归档,退回的材料自动标注修改点并生成修订对照表。
- 施工归档自动触发:根据施工进度节点(基础完工、主体封顶、设备安装等)自动触发归档提醒,生成待提交材料清单并推送至施工和监理单位。
- 验收材料一键汇编:竣工验收阶段自动对照验收标准逐条比对施工记录、检测报告和监理日志,生成验收材料汇编,缺失项自动标红提示。
- 拨款材料自动对账:根据工程进度自动生成拨款申请材料包,监理确认后自动推送至拨款审批流程。
可信边界
本案例为行业方案样板,审批流程和验收标准以住建部通用规定为依据,各地具体实施细则和材料要求存在差异。居民电子签名需符合《电子签名法》相关规定。实际部署需结合当地城市更新主管部门的审批系统和档案管理要求评估。
素材与数据来源
- 北京2026年将改造300个老旧小区 加装电梯800台 更新电梯1万台(网易订阅,2026-01-28)
- 老旧小区改造:物业如何参与城市更新(网易订阅,2026-04-03)
- 住建部:高质量推进城市更新 加力落实城镇老旧小区改造(网易订阅,2026-07-20)
系统界面、数据与核心功能
以下画面依据本案例公开业务流程绘制为系统界面型演示素材,重点展示数据字段、处理状态、异常复核与功能链路;不使用客户生产数据,也不把演示记录解释为上线成果。


核心技术
系统界面
业务成果
已完成业务角色、字段、状态、异常分支和验收口径的脱敏界面展示;不代表客户正式上线,也不承诺未经试点验证的经营收益。